本报讯(记者蒋太旭通讯员阮鹏)一方面是养老护理行业人才缺口较大,质量不高,难以提供专业化养老服务;另一方面是受过专业培训的护理专业毕业人才流失严重,到岗流失率高达70%。昨日召开的市政协十二届二十九次常委会议上,市政协常委、市发展战略研究院院长朱卫反映了我市养老人才领域存在“总量不足,难以满足巨大的养老需求”的突出问题。
截至2015年底,我市60岁以上老年人有164万,其中空巢老年人口占30%,高龄、失能半失能老人有近30万。目前,我市60岁以上老年人口每年以10万人以上规模递增,预计2020年突破200万人。
朱卫说,如果按照护理员和老年人1:4的标准匹配(国际公认比例是1:3),需要7万多名护理员,而目前我市持证护理员不到1万人,缺口超过6万人。同时,养老管理、医疗保健、护理康复、营养调配、心理咨询等人才缺口也较大。随着失能失智老人增多,老人需求多样化、复杂化程度增加,对服务人员提出更高要求。而现状是,护理员以四五十岁甚至是60岁以上人员为主,且多为农村进城务工人员和城镇下岗人员,学历不高或未接受过专业教育和培训。另外,养老护理行业还存在培训机构数量不足、质量不高,标准不规范等问题。特别值得关注的是,培训机构数据显示,目前我市护理专业学生到岗第一年的流失率达到30%,第二年流失率50%,第三年流失率70%甚至更高。
朱卫通过调研分析认为,造成上述境况的主要原因是养老护理行业人员收入不高,难以招揽和留住人才。武汉养老护理人员劳动时间长、劳动强度大、职业风险高,而工资待遇低、发展空间小。
朱卫提出,对社会存量资源挖掘不够也是一个原因,如果能充分激活身体健康的六七十岁老人发挥余热投入到养老服务中,采取“小老”(六七十岁老年人)帮“大老”(七十岁以上老年人)模式,结成帮扶对象互助养老,既可缓解从业人员短缺困境,又能丰富六七十岁老年人的业余生活,但这部分年轻老年人尚未充分参与到养老事业中。
她建议,武汉要吸引更多的人才进入养老行业,必须找到政府和市场的平衡点,由政府出政策、给场地、购买养老服务,市场则组织人力提供服务、开拓养老市场、发展养老产业,建立一套能盈利可持续的社会化养老模式,积极探索智能化、网络化的人才管理模式;政府要建立多层次制度保障,激活社会存量人力资源,解决养老人才短缺问题。