职称外语考试设立20多年来，一直伴随着“一刀切”“鸡肋”等质疑。今年3月中央出台的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》中明确，突出用人主体在职称评审中的主导作用，合理界定和下放职称评审权限，推动高校、科研院所和国有企业自主评审；对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。

目前，全国至少已有4个省市取消了职称外语考试的硬性要求，多数地区和单位仍在等待观望。

“如果凭资历与业务能力，我评副高肯定没问题，但就是卡在职称英语上了。”马俊是安徽一位基层事业单位负责人，44岁的他还只是初级职称，相比副高职称的同事，每月工资少近1000元。同时，职称低也曾多次制约了他的职务晋升。

全国职称外语考试，是我国企事业单位专业技术人员晋升职称的一道“硬杠杠”，仅少数群体符合免考条件。多年来，平均每年都有约百万人报考职称外语。

这项让不少人头痛的考试，始于上世纪90年代。中国社会科学院政治学研究所副研究员刘山鹰说，职称外语考试的硬性要求，在提高我国企事业单位职工综合业务素质、扩大对外交流合作方面确实起到了积极作用。但随着国民受教育程度与外语水平整体提升，全国统一职称外语考试也暴露出诸多弊端。

此外，作为职称评定“敲门砖”，职称外语考试成为部分机构与个人的摇钱树，滋生各种乱象。考前，各类“保过”培训信息满天飞，有的培训班甚至公开指导作弊；考中，代考、传送试题答案等舞弊行为屡禁不止；考后，掌握考生个人准确信息的机构声称可以“网上修改成绩”。湖南省人事考试院去年通报显示，两年内全省人事考试中存在严重违纪考生共3168名，其中职称外语考试就有1841人，成为严重违纪“重灾区”。

近年来，取消职称外语的呼声越来越高。中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》明确半年后，各地落实情况如何？记者采访发现，目前至少已有北京、广东、河南、山东4个省市和浙江温州出台政策，明确“职称外语不作统一要求”或“职称外语不作为职务评审必备条件”。此外，山西、江西、吉林长春、江苏常州等地提出，申报中级及以下专业技术资格不作职称外语要求。

一位地方高校人事部门负责人告诉记者，尽管中央已有明确政策，但目前职称评审中，他们仍然不敢轻易取消职称外语水平要求。“职称外语考试相当于设定一道门槛，将外语水平不达标的一部分群体自动挡在评审之外。”这位负责人说，取消职称外语后，有限的职数如何评选分配将进一步成为难题。

“一些地方与单位担心取消外语考试后将增加职称评审难度，背后透露的是人才管理简单化思维。”中国人事科学研究院原院长吴江说，评审标准应围绕岗位需求确定。国家取消对职称外语的“一刀切”要求，目的就是完善职称评价体系，实现科学、公平地评价人才。

“外语不作为评职称前置条件，不意味着就一定取消职称外语考试。”刘山鹰说。

吴江等专家建议，应进一步把设置职称外语考试资格的权力，充分下放给用人单位，而非各个行业职称评审委员会。同时，全面优化职称评审的标准与流程，真正体现对人才的科学评价。据新华社