新华社电经李克强总理签批，国务院日前印发了《“十三五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。《规划》是落实统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大举措，是以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指导生态环保领域的战略安排，是实现生态文明领域改革、补齐全面小康环境短板的有效途径。
《规划》提出，以提高环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，加强生态保护与修复，严密防控生态环境风险，加快推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化，不断提高生态环境管理系统化、科学化、法治化、精细化、信息化水平，为人民提供更多优质生态产品，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
《规划》要求，要强化源头防控，夯实绿色发展基础；深化质量管理，大力实施三大行动计划；实施专项治理，全面推进达标排放与污染减排；实行全程管控，有效防范和降低环境风险；加大保护力度，强化生态修复；加快制度创新，积极推进治理体系和能力现代化；实施一批国家生态环境保护重大工程，强化项目环境绩效管理。
《规划》提出了“十三五”生态环境保护的约束性指标和预期性指标。
《规划》强调，地方各级人民政府是规划实施的责任主体，要把生态环境保护目标、任务、措施和重点工程纳入本地区国民经济和社会发展规划。国务院各有关部门要各负其责，密切配合，加大资金投入，加大规划实施力度。建立规划实施情况年度调度和评估考核机制，在2018年和2020年底，分别对规划执行情况进行中期评估和终期考核，评估考核结果向国务院报告，向社会公布。
9项主要目标
生态环境质量总体改善
生产和生活方式绿色︑低碳水平上升
主要污染物排放总量大幅减少
环境风险得到有效控制
生物多样性下降势头得到基本控制
生态系统稳定性明显增强
生态安全屏障基本形成
生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展
生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应
12项约束性指标
地级及以上城市空气质量优良天数比率
细颗粒物未达标地级及以上城市浓度下降
地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例
地表水质量劣Ⅴ类水体比例
森林覆盖率
森林蓄积量
受污染耕地安全利用率
污染地块安全利用率
化学需氧量排放总量减少
氨氮排放总量减少
二氧化硫排放总量减少
氮氧化物排放总量减少
预期性指标
主要包括地级及以上城市重度及以上污染天数比例下降、近岸海域水质优良（一、二类）比例、湿地保有量、新增沙化土地治理面积等。
据新华社
