世界卫生组织定义，健康是身体、心理、道德、社会适应上的完美状态。中医也有句话，叫“内外兼修、形神共养”。对个体而言，健康体魄＋健康心理＝美好人生；对城市而言，身心和谐＋人际和谐＝社会和谐。

武汉是城市常住人口过千万的大城市，也是中国首批精神卫生综合管理试点城市。现有精神疾病诊疗机构31家，每万人拥有精神科医生0.45人、床位4.1张，精神卫生资源指标居全国前列。近年来，我市把精神卫生工作作为建设国家医疗卫生服务中心、打造民生升级版的基础工程，努力满足市民多样化的精神卫生服务需求。

一是依法施治，构建法规、规章、文件一体化法治体系。2010年颁布施行的武汉市精神卫生条例，是中国中西部地区首部精神卫生地方性法规。此外，还出台了流浪乞讨、“三无”（无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人）重症精神疾病患者医疗救助办法等行政规章和规范性文件。武汉是中国精神卫生法规体系最完备的城市之一。

二是综合诊治，构建干预、医疗、康复一条龙服务体系。干预方面：创建中小学标准化心理辅导室和心理健康教育示范学校。2006年建立心理救援服务基地，培训志愿者。汶川地震、东方之星客轮翻沉等重大灾害发生后，受国家和省委托，我市都派出队伍开展心理危机干预。免费开通心理热线咨询服务，累计为7.6万余人次提供心理健康指导。

医疗方面：形成了以市精神卫生中心为核心，以3家市级精神专科医院为主体，以区级精神专科医院为基础的“1+3+N”精神卫生医疗空间布局。探索西医、中医、工作治疗、娱乐治疗、心理治疗“五位一体”综合诊疗模式，建成了全国第一家规范化、住院式心理治疗专科医院——武汉市心理医院。

康复方面：率先在中西部地区启动社区精神疾病防治，构建市、区、街、社区、家庭五级康复网络。今年，将建成30家精神障碍患者康复机构列入政府十件实事。建立“巡诊探视＋驻点监护＋电话随访”的康复服务机制，探索家庭、社区、阳光驿站“三级监护”模式，促进患者早日回归社会。

三是真情援治，构建医保、低保、各类救助一揽子政策体系。坚持政府兜底，对贫困的严重精神障碍患者，大幅提高门诊、住院报销比和大病保险赔付比，确保平均自付比例不超过9%。对符合条件的精神残疾人，实行单独申请全额低保政策，发放生活、护理、服药和住院康复补贴。对强制医疗的妨碍公共安全、流浪乞讨和“三无”人员中的精神障碍患者，实行个人支付零负担。

四是协同共治，构建政府、社会、家庭一张网管理体系。坚持政府主导，形成了卫生部门收治普通精神疾病患者、民政部门接收患有精神疾病的优抚对象和收治“三无”流浪精神疾病患者、残联承接精神残疾者康复工作的联动机制。针对可能妨碍公共安全的精神疾病患者，建立了综治部门牵头协调、公安部门稳控送治、卫生部门预防治疗、民政部门救济救助的责任体系。鼓励社会组织提供后期照料、教育帮扶、就业支持等服务。发挥家庭作用，按程序为精神障碍患者确定1名监护人，落实监护责任。

精神卫生是紧迫的现实问题，也是全球共同关注的问题。今年8月，全国卫生与健康大会强调，要全方位、全周期保障人民健康，并就心理健康工作提出了明确具体要求。我市将认真落实国家部署，学习借鉴先进城市经验，坚持以筛查为基础，应知尽知；以干预为导向，应防尽防；以诊疗为关键，应治尽治；以关爱为核心，应帮尽帮，努力守护好精神卫生防线，让市民健康一生、幸福一生。