“凡属重大改革都要于法有据”，说得好极了！网上赞声一片就是明证。“凡属重大改革都要于法有据”，说简单点，就是“依法改革”，该如何抓好落实呢？

“依法改革”前提何在？当前进入改革攻坚期，大到国家的经济体制和政治体制改革，小到企业等基层单位的体制改革，个人身份置换，各项改革越来越多，面临的改革压力也越来越大。无论何时何地，都必须敬畏法律，遵守宪法和法律应是一切改革的出发点和立足点，宪法的权威性不容置疑，那些反对宪政，反对法治的逆时代潮流都不能有一席之地，才能有效地化解矛盾冲突，推进各项改革。

“重大改革”谁来定义？宪法说了算？法律说了算？部门规章说了算？单位制度说了算？临时决定说了算？上级组织说了算？领导说了算？少数人说了算？还是群众说了算？这绝不是可有可无的小问题，这是大是大非的大问题，必须要弄清楚，不得临时匆匆抱佛脚，不允许少数人说了算。上至国家或各级政府，下至各个基层单位，相应的“重大改革”都必须由宪法、法律或相关权威制度说了算。

“于法有据”依据什么？“行政权力部门化,部门权力利益化,部门利益法制化”，这样的现象的确在现实中存在，但是这样的法制有违宪法原则，绝对不能当“重大改革”的法律依据。“重大改革都要于法有据”，总原则就是要利国利民，就是要坚持依法治国，不可以言代法，不可以权代法，不可以文件代法，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

“凡属重大改革都要于法有据”，凡属重大改革都必须利国利民，比如城市规划，就不能搞“没有强拆就没有新中国”，城镇化建设，就不能“赶农民上楼”。“凡属重大改革都要于法有据”，就必须在遵守宪法和法律基本原则的前提下，按制度管理，按程序办事，从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实，才能实现国家、社会及民众多赢的局面，才能顺利推进和谐中国、美丽中国建设。（李云勇）