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惠民补贴岂能成为官员觊觎的“唐僧肉”?

随着春耕农忙时节的来临,农机购置进入高峰期,我国实施已有10年的农机购置补贴政策继续发挥其惠农作用。然而,江西省农机系统45名国家工作人员涉嫌滥用职权,致使大量农机购置补贴被套取,该窝案串案涉及省、市、县三级农机局长20人。这些发生在农机领域的腐败案件显示,不法商人钻政策漏洞,以回扣诱惑和勾结官员,大肆套取农机补贴,使惠农政策异化为腐败分子牟利的工具。(5月12日,中国新闻网)

为促进提高农业机械化水平和农业生产效率,财政部、农业部于2004年共同启动实施了农机购置补贴政策。仅2013年,中央财政安排农机购置补贴资金就达217.5亿元。

据江西省农机局有关负责人介绍,江西农机购置补贴政策实行“自主购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”方式,2013年中央财政下拨江西的农机补贴资金为7.348亿元,今年下拨的上半年补贴资金为5.9亿元。

的确,国家财政扶贫资金虽然是个好政策,然而中央下拨且逐年增加的庞大补贴资金,成为了一些腐败官员和不法商人的觊觎目标。

据办案人员介绍,2007年7月至2012年11月,江西省农机局原局长王绍萍先后收受各地农机商等22人行贿的财物共计700余万元。作为回报,王绍萍为行贿人套取农机补贴大开“绿灯”,将不符合享受农机补贴条件的产品进入江西省农机购置补贴产品目录,造成国家农机补贴资金损失达2203万元。为此,王绍萍最终被法院以受贿罪、滥用职权罪两罪并罚,判处有期徒刑18年。

今年1月,江西省人民检察院披露,去年省检察院组织查办的全省农机系统45名国家工作人员涉嫌滥用职权,致使大量农机购置补贴被套取窝串案,涉及省市县三级农机局长20人。

不得不说,去年以来,党的群众路线在全国各地深入开展开来,中央出台了“八项规定”以及狠刹“四风”活动,中央屡次提倡“老虎”、“苍蝇”一起打,让我们再一次看到了党中央对于腐败问题惩治的决心。这既是正风肃纪之纲领,又是正风肃纪之“高压线”。

然而,一人受贿则罢,因为农机购置补贴被套取窝串案,涉及省市县三级农机局长20人。这不得不令人震惊,因为没能经受的住利欲的驱动,因为欲望膨胀,因为利令智昏,久而久之,逐渐尝到权利变利益的甜头,他们也因此深陷其中,不能自拔。

记者调查发现,由于农机补贴过程中需多方参与的程序,不法农机具生产销售商往往打着“推广费”“服务费”“宣传费”“回扣”等幌子,大肆向部分农机干部贿赂,营造勾结“分红”的“潜规则”,达到从农机具供货、申请、销售到管理等诸多环节层层盘剥的目的。

笔者认为,惠农的各项补贴政策是好的,但相关部门还应针对惠农政策性资金分配、使用、管理等环节存在的漏洞和制度缺陷,及时采取措施,建立科学的防范机制和追惩机制,才能真正确保补贴资金安全足额落实到农民手中。当然,对各地使用管理惠农资金中出现的违法违规行为,还需严格按照国家有关法律规定严厉问责,让惠农资金成为一条任何单位、任何人都不能乱碰的“高压线”才好。(刘洛妍)
 

责任编辑:申燕伟

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