据美国媒体报道，美国费城市议会16日通过一项征收“汽水税”的提案，这意味着费城成为全美第一个征收此类税费的大型城市。报道称，2017年1月起，在费城，经销商每销售一盎司（约28克）含糖碳酸汽水将被征税1.5美分（约人民币0.1元）。

费城开征“汽水税”应对肥胖问题

饮料商不满要与政府对簿公堂

市政府可望获得大量税收收入

美国费城市议会以13比4的投票结果通过这项提案，将开征每盎司1.5美分的“汽水税”。增加的税收，将用来开办免费的学前教育、以及改善公园设施。

在投票通过后，费城市长杰姆·肯尼说：“感谢所有的教育工作者、家长、社区志愿者和许多人，这一决定将会为费城的教育系统和社会做出贡献。”有报道称，市长杰姆·肯尼原本提议每盎司汽水收税3美分，但是因为民意反弹太大，税率被迫腰斩。不过如果新税明年顺利征收，据估算，可望为市政府增加约9000万美元的税收收入。

含糖饮料税并非费城首先提出，此前美国数十城市都曾计划征收类似税项，但大都以失败告终。2014年，人口约12万的加州城市伯克利才成为美国第一个对含糖饮料征税的城市。纽约、旧金山都曾提案，不过都没能通过，费城也是第三次闯关才成功。

美国加州旧金山、奥克兰、科罗拉多州博尔德等城市也考虑要在今年开征“汽水税”。其中旧金山还规定七月起，在贩售的含糖饮料外包装上都必须加注(含糖饮料、有害健康)的警告。

促使民众选择更健康饮料

这项“汽水税”法案的支持者认为，征税会增进150万费城居民的健康，而反对者则表示这会损害小企业与穷人的利益。据研究，高卡路里、低营养素的含糖碳酸汽水是造成肥胖症的主要原因之一，征收“汽水税”有望促进汽水售价的提升，以减少汽水消费，促使民众选择更健康的饮料。据统计，费城有超过68％的成年人与超过41％的儿童过度肥胖。

据统计，每年每个美国人汽水、果汁、糖茶、运动饮料以及其他甜味饮料的消耗量总计达45加仑，多摄入的热量高达7万卡路里。目前美国成人肥胖率高达70%。

“汽水税”的开征，对各家含糖饮料厂商来说，是巨大的打击，代表大型饮料公司的美国饮料协会16日表示，费城已逾越税收权限，将打官司对抗。

饮料协会指责政府将产品妖魔化，强调饮料厂商已经提供低卡路里饮料供消费者选择。协会还扬言要以减少工作机会及销售量为理由，与费城市政府对簿公堂。

收“糖税”成趋势

目前全球汽水市场高达5600亿美元，然而该产业面临各方抨击，认为过度饮用汽水将导致肥胖和糖尿病人增加，政府需负担的医疗成本也将大幅上升。因此现在，很多国家有意征“汽水税”，降低人民肥胖和罹患糖尿病的机会。

墨西哥的肥胖率一度超过美国成为全球第一（比率为71.3%），随后它开始汽水和垃圾食品课以重税。

2014年，墨西哥对含糖饮料征收10%的“汽水税”，导致含糖饮料的销售额大跌6%。

英国被称为西欧最胖的国家，今年3月16日英国政府宣布将对含糖饮料征税。英国财政大臣乔治·奥斯本当天宣布2016年预算案，其中包括这项新税种，这项新税将在两年内开征，预计在开征的第一年将收获税款7.36亿美元。

法国同样是肥胖大国，2011年底，法国宪法委员会通过法案，宣布开征类似的“肥胖税”，除了含糖饮料外，巧克力后来也被纳入征税对象。

此外，印度、印度尼西亚、菲律宾和南非正在考虑就此立税；美国一些州和县市同样对此表现出兴趣。

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糖瘾如毒瘾

越来越多的“糖专家”认为，糖也是一种成瘾物。因为它在大脑里面成瘾的途径，跟咖啡因、烟、酒和毒品有几分类似。研究表明，糖会刺激神经传导物质多巴胺，多巴胺会刺激反馈系统，让人产生愉悦。然而随着更多多巴胺的产生，它对大脑的刺激会减弱，也就是说下一次你需要食用更多的糖来让大脑得到愉悦感，所以嗜甜者会在不知不觉中越吃越甜。

本报综合