图文：2017年湖北省旅游发展评价报告(摘要)

委托单位：湖北省旅游发展委员会

调查机构：华中师范大学

湖北日报讯

近几年来，党和政府高度重视旅游业的发展，连续五年在《政府工作报告》中多次提到旅游，把旅游业列为“五大幸福产业”之首，指出旅游业不仅是服务业，更是覆盖第一二三产业的综合性产业。

2017年是党的十九大胜利召开之年，是全面实施“十三五”规划承前启后的重要一年。湖北省委、省政府认真贯彻中央部署，省第十一次党代会提出了“大力推进全域旅游、建设旅游经济强省”的战略目标。旅游业在全省扩内需、稳增长、调结构、增就业、减贫困、惠民生中发挥的作用不断彰显，成为我省经济社会发展的新动能。

为客观地分析、反映全省及各市州的旅游发展状况，探究影响湖北旅游发展水平的深层次原因，找准我省及各市州旅游发展中的亮点、难点、行动重点;为大力推进全域旅游发展、建设旅游经济强省提供决策依据，湖北省旅游发展委员会委托华中师范大学开展了2017年湖北省旅游发展评价，现已完成调查评价工作并正式发布调查报告。

发展旅游经济放大综合效益

旅游业的战略性支柱产业地位更加巩固

2017年全省接待旅游者6.39亿人次，同比增长11.5%，其中接待入境旅游353万人次，居中部第一;实现旅游总收入5514亿元，首次突破5000亿元大关，同比增长12.8%。抽样调查数据显示，我省人均出游已达3.9次，人均旅游消费从2011年的411元增至2017年的877元，旅游已经成为提升人民群众生活幸福指数的重要指标。此外，旅游业对相关产业的贡献能力也十分显著，对全省国民经济的综合贡献达11.09%，对住宿业的贡献率超过80%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮业和商业的贡献率超过40%。

旅游业成为吸纳社会投资的重要桥梁

2017年，湖北省全年完成旅游投资1034亿元，同比增长12.3%，带动相关行业投资4250亿元，占全省固定资产投资的12.8%。当年新签约旅游项目513个，总投资5011.63亿元。旅游业有效拉动投资，特别是吸引了大量民营资本。除了传统的景区和酒店项目外，各类资本通过旅游的桥梁进入城市建设、乡村振兴、城乡统筹发展等领域，为一大批重大旅游项目的落成提供了强有力的支撑和保障。2017年，武汉三特集团荣获第三届中国旅游产业突出贡献奖——“飞马奖”;全省共有23个旅游项目入选2017年全国优选旅游项目名录。

全域旅游发展取得新成效

2017年，各地认真贯彻落实省第十一次党代会“加快全域旅游发展，建设旅游经济强省”精神和省政府工作要求，以全域旅游示范区创建为抓手，深入推进全域旅游发展。省内16个国家级和17个省级全域旅游示范区创建单位积极探索实践，形成特色鲜明的“八推进八统筹”全域旅游湖北模式。整州创建的恩施州、全域景区的黄陂区、全业融合的赤壁市、以景带村的夷陵区、城乡一体的远安县、旅游扶贫的英山县等成为全域旅游发展的样本。此外，全域旅游战略的实施推动旅游产业融合发展。全省旅游发展与新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化“四化”建设同步推进，旅游与一二三次产业的融合发展更加紧密，一批高质量的旅游新业态不断涌现。武汉、荆门、黄冈等地的体育旅游、中医药健康旅游项目入选全国示范创建目录，全国工业旅游创新大会、全国民宿大会先后在我省黄石市和恩施州召开。

旅游业成为促进就业脱贫的重要阵地

旅游扶贫是产业扶贫的主要方式，具有“造血功能”强、贫困人口参与面广、生产经营成本较低、扶贫效果来得快、返贫率低等特点和优势。近年来，全省大力发展乡村旅游，深入实施旅游扶贫“旅翼”行动计划，举办旅游扶贫大讲堂，大力推广景区带村、能人带户、合作社+农户等旅游扶贫新模式,进一步促进了贫困地区通过旅游实现脱贫。2017年，湖北旅游行业新增直接就业11万人，占全省新增城镇就业人口的11%，带动相关行业新增就业52万人。2017年，全省乡村旅游共接待2.53亿人次，实现旅游收入约2500亿;旅游业直接带动4.3万户、25万人实现脱贫，其中乡村旅游重点村户平均增收5000元以上。

旅游业成为荆楚文化的重要舞台

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，充分发挥旅游与文化相依并存的产业优势，以旅游为载体，展示和宣传中华民族优秀传统文化，不仅促进了荆楚文化的传承和繁荣，而且也丰富旅游的内涵，形成了新的业态。2017年，湖北各市州各景区纷纷推出一批文化旅游项目，更好地满足了体验式的旅游消费需求，深受广大游客欢迎。特别是武汉市的《知音号》、恩施州的《新龙船调》、襄阳市的《草庐·诸葛亮》等大型旅游文化剧目，不仅成为市场追捧的热门旅游项目，而且成为一张展示城市形象的靓丽名片。

四季旅游产品体系日趋成型

近年来，湖北省各市州依托丰富的自然景观和人文资源大力发展观光、休闲、度假、康养等多种业态的旅游项目，有效丰富了全年旅游产品体系。纵观2017年湖北旅游市场，春季的赏花游人气兴旺，各市州旅游接待百花齐放;夏季的避暑游热度不减，省内一批山地避暑、康养、度假等旅游产品备受青睐;秋季的湖北层林尽染、气候宜人，全省旅游接待进入最为兴旺的时段;特别值得关注的是湖北冰雪旅游发展迅速,弥补了以往冬季旅游的短板，2017年神农架、咸宁、恩施、黄冈、宜昌、十堰等地的滑雪旅游与传统的温泉旅游产品形成组合效应，成为市场热点，受到游客热捧，呈现出旅游接待旺季更旺、淡季不淡的喜人局面。

旅游现代治理体系不断完善

全省各地加快建立旅游综合监管机制，推动旅游现代治理体系日益完善。2017年，省政府和各市州均成立了旅游安全专业委员会，明确了相关职能部门的旅游安全管理职责。各市州各部门纷纷出台促进旅游改革发展的意见，积极构建“1+3+N”旅游市场综合监管模式。截止2017年底，我省已有武汉市、黄石市、宜昌市、襄阳市、十堰市、黄冈市、咸宁市、恩施州、仙桃市、神农架林区等10个市州成立了旅游发展委员会，建立旅游巡回法庭33个;地市级旅游工商分局4个，县级旅游工商分局7个;地市级旅游警察分局3个，县级旅游警察分局10个，在全省主要的旅游热点景区建立“旅游消费维权组”102个。

文明有序的市场秩序增强了旅游发展软实力

2017年全省旅游行业先后组织开展旅游市场欺客宰客整治行动、旅游消费维权服务行动和旅游市场“春季行动”“暑期整顿”“秋冬会战”等专项整治活动，重拳整治“不合理低价游”及欺客宰客等违法违规行为。特别是对旅游景区实行“红黑榜”，打破“终身制”，推动旅游景区提档升级、环境改善，收到明显成效。大力实施文明旅游提升工程，持续开展“晒赛文明”主题活动，各地旅游志愿服务成为一道靓丽的风景线，营造了浓郁的人人共建、人人共享的文明旅游氛围。2017年游客抽样调查数据显示，全省游客满意度指数比上年度提高0.9分，许多游客纷纷点赞湖北旅游市场秩序，并表示在湖北旅游玩得放心、舒心、安心。