武汉海昌极地海洋世界开启夜游模式记者周超摄

黄陂云雾山上的杜鹃花海记者周超摄

黄陂玫瑰园玫瑰花海

旅游升级给城市带来更多笑脸记者周超摄

从“十二五”初期全市旅游接待游客数0.894亿人次、旅游总收入753亿元到2015年接待游客1.93亿人次、旅游总收入2050亿元。“汉味休闲”顶层设计的出台，将武汉建设国家旅游休闲示范城市纳入了科学化、规范化、可持续发展轨道。

2007年11月起

湖北省博物馆、东湖听涛风景区、首义文化区、武汉城市规划展示馆、武汉市博物馆、武汉市科技馆新馆等相继免费开放。

2009年2月

市政府在《关于印发武汉市清洁生产审核暂行办法实施细则的通知》中要求对清洁生产的绿色旅游企业进行审核，经审核合格的其费用可由市级财政予以适当财政补贴。

2009年以来

武汉市制定出台落实职工休息权益的政策或文件，制定了职工休假的保障措施，以及有关指导和帮扶的具体办法。

2009年11月

武汉市委、市政府印发《关于进一步加快旅游业发展的意见》（武发〔2009〕20号），明确市旅游产业领导协调机构为武汉市旅游产业发展委员会。

2013年9月

市文化局针对民办和行业博物馆制定出台了系列政策性文件，从税收减免、财政、金融等方面扶持非营利性民间博物馆、文艺表演等健康发展。

2013年12月

出台《关于建设国家旅游中心城市推进全市旅游产业升级的意见》和《关于全市旅游产业升级计划配套政策的通知》，通过安排1.5亿元财政专项资金撬动社会力量投资旅游休闲公共服务设施建设、开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品、支持鼓励新业态发展。

2013年12月

《市人民政府关于全市旅游产业升级计划配套政策的通知》中，明确给予产品创新资金扶持，积极推进旅游产品相关知识产权保护。

2014年10月

制定“汉味休闲”顶层设计——《武汉市国民旅游休闲纲要（2014-2020年）》和《武汉市旅游休闲发展专项规划》，将武汉建设国家旅游休闲示范城市纳入了科学化、规范化、可持续发展轨道。

2015年7月

修订《武汉市旅游条例》，将“优先保证重点旅游休闲项目用地”政策纳入地方性法规。建立相关部门联合执法机制、相关城市执法协作机制和旅游应急处理、预警机制，净化旅游休闲市场秩序、有效维护旅游者权益。

2015年12月

市政府将《旅游休闲示范城市》4大类30项188个指标核心内容纳入正在编制的”十三五“规划。

从“三菜一汤”到“百景齐放”，从中部最大的旅游输出地到全国最佳旅游目的地，从“十二五”初期全市旅游接待游客数0.894亿人次、旅游总收入753亿元到2015年接待游客1.93亿人次、旅游总收入2050亿元……细数武汉旅游近年来的发展成果，我们会发现，建设国家旅游休闲示范城市对武汉而言并非突然而至，而是一份久经谋划的执着追求。

2015年中国旅游日，武汉市13家景区免门票惠民。记者获悉，这些惠民景区的集中地黄陂区一天迎来20万游客，其中木兰草原景区接待游客约4万人，木兰天池景区约2万人，木兰玫瑰园约8000人。

事实上，武汉近年来出台了许多旅游休闲惠民措施。例如：省市博物馆、美术馆，许多大小公园免费参观游览；全市文化系统各种纪念馆对未成年人集体参观实行提前预约，合理安排免费参观；黄鹤楼公园门票价格对现役军人、残疾人、年满65周岁的老年人、未成年人、全日制大学本科及以下学历学生给予门票减免政策；东湖听涛风景区、首义文化区、武汉城市规划展示馆等A级景区免费开放；市旅游局组织“传递爱心，情满江城”等万张景区门票送温暖活动，带领贫困户、低保户代表游江城，还针对部分残疾人和老年人发放大江大湖大武汉旅游卡。

除了旅游休闲惠民，武汉还在倡导旅游休闲理念、保障旅游休闲权利方面下了大工夫。据了解，武汉切实落实职工带薪休假制度，加强带薪年休假落实情况的监督检查，将落实情况纳入同级机关事业单位年度考核、企业单位社会责任体系考核，充分保障公民旅游休闲时间。鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排假期，提倡错峰休假。完善针对民办企业和非企业单位、有雇工的个体工商户等单位职工休假保障措施，加强职工休息权益保障的法律援助，推动带薪休假制度全面覆盖。数据显示，武汉市享受带薪休假人员的占比大于90%。武汉市居民年人均市域外旅游次数达到5次及以上。

“智慧旅游”体系

轻松玩转大武汉

日前，2016年武汉景区旅游年卡正式发售。据了解，2016年年卡面值为200元，使用范围覆盖武汉27家景区和2家旅游观光游船，总门票价格为1719元。市民持年卡一年内可以不限次数免费游玩年卡景区(点)。

大武汉旅游年卡2013年开始发行，第一年发行4万多张，2014年上升至10万多张，2015年上升到20多万张。“一卡在手，游遍武汉”的实惠和便利，使旅游年卡受到越来越多市民的欢迎。2015年共有120多万人次持卡游玩各签约景区。

大武汉旅游年卡的发行只是武汉智慧旅游建设的一个缩影。目前，武汉主要景区和繁华地段均建有智慧旅游相关基础设施，手机信号和WIFI网络建设完善，无线通讯网络顺畅。

“武汉旅游导览”移动端APP于2015年5月18日全面上线，是武汉开展“智慧旅游”的重要项目之一。该APP可帮助游客查明线路、提前在线预订景区门票或酒店房间，并通过网络景观虚拟体会游玩感受；在景区游玩时，手机等移动终端又将变身成智能“导游”，随时提供导游讲解和咨询。

此外，“武汉旅游网”也可为市民提供各类旅游服务及咨询业务，并在醒目位置上公示旅游咨询电话、旅游投诉电话，让游客的咨询投诉渠道更加通畅。据悉，2014年第四届中国旅游产业发展年会上，武汉市被评为十佳智慧旅游城市。

旅游标准化

重塑武汉城市休闲品位

一座城市的旅游是否兴旺发达，与其服务质量密切相关。市旅游局负责人说，武汉自2012年启动全国旅游标准化创建工作，已经具备高水准的旅游环境和服务，具体包括：景区、休闲住宿和餐饮、咨询服务系统、标识标牌、星级旅游厕所及无障碍设施。

以市民周末休闲的好去处——黄陂区木兰天池景区为例，在创建旅游标准化的过程中，该景区将国家标准、地方标准和行业标准紧密相衔，既体现出了木兰天池文化内涵与地方特色，又满足了现代旅游的标准，为游客提供了全方位服务。

针对旅游标准化创建工作，景区首先成立了以执行总经理任组长、驻店总经理任副组长、各部门负责人为成员的木兰天池旅游标准化试点工作领导小组，制定了《木兰天池旅游标准化试点工作实施方案》。

硬件设施上，景区从细节入手，加快基础设施建设，完善服务功能。例如，景区重新设计建造的游客服务中心，具备了导游、问询、邮政、休闲、物品寄存、失物招领、医疗救助、游客投诉等多种服务功能；票务中心新装了购票钢化玻璃，起到隔音效果，为游客安全购票提供了保障。同时，景区各景点、出入口、弯道处的导向系统都进行了规范和更新，大部分标牌为中、英、日三种语言，设计精美、大方、醒目。木兰天池总经理曹建说，标准化带给景区的，除了耳目一新的景区环境，还有一套科学的管理方法，以及源源不断的游客。

随着黄鹤楼、东湖、欢乐谷等一大批标杆示范企业涌现，2014年6月，武汉以终期评分全国第一、创建效应全国最优的成绩，荣获“全国旅游标准化示范城市”称号。2014年9月，国家旅游局在汉召开会议，推广武汉的创建经验。2015年11月，国家旅游局在武汉设立首家全国旅游标准化推广基地。

十大休闲产品

打造城市旅游“升级版”

近年来，在政府引领下，企业、市民积极参与建设旅游休闲空间，形成了“街街建、村村有、人人爱”的完善服务网络，打造了“近者悦、远者来”的“汉味休闲”品牌，主要包括滨水旅游、研学旅游、赏花旅游、体育旅游、会展购物旅游、文化历史旅游、绿色生态旅游、武汉小吃、养生保康旅游、自驾旅游十大系列特色休闲产品。

其中，滨水旅游休闲产品系列以“江汉朝宗”旅游景区规划建设为重点，推进“两江四岸”环境整治提升工程，设计系列特色滨江文化旅游项目，形成都市滨水精品旅游区，打造江城水上游览天堂。

研学旅游休闲产品系列依托武汉历史人文和科教资源，推出研学旅游休闲系列产品。依托黄鹤楼、古琴台、首义广场、八七会议旧址，推出楚文化、首义文化、红色文化等研学旅游休闲产品。充分利用武汉大学之城、高校云集的优势，大力发展高校校园游、学府体验游、科学认知游等科教文化休闲产品。

武汉小吃休闲产品系列深入挖掘武汉“过早文化”内涵，打造武汉美食旅游休闲产品。改造提升“户部巷”、“吉庆街”、“江汉路”等集休闲、娱乐、购物、餐饮为一体的城市休闲街区。依托武昌鱼、洪山菜薹、周黑鸭、精武鸭脖等知名美食品牌，挖掘整理武汉特色美食文化，积极推介特色菜品和特色小吃，努力形成武汉菜的地方菜系。

自驾旅游休闲产品系列则依托武汉“九省通衢”的交通区位优势，大力发展房车自驾游项目。在东湖落雁、王家河、金银湖、五里界、索河等区域，建设自驾游营地；在黄陂、蔡甸、江岸等城区，建设房车营地。目前，全市已建成房车母港1个、三星级以上房车基地8个。

市旅游局负责人表示，下一步将按照“城市即旅游，旅游即城市”的思路，进一步整合旅游休闲资源、增强旅游休闲功能、优化旅游产品结构、提升旅游发展环境，不断把旅游休闲示范城市建设引向深入，着力打造城市旅游“升级版”，努力为全国旅游业发展创造新经验、探索新路径。

见习记者王东方