记者李咏通讯员殷莉红王瑜婕

“监控发现了一起高空抛物现象，你快过来查一下。”昨晨7时，水果湖街城管执法中队队员唐智接到了武铁社区内幼儿园负责人的一个电话。半小时后，唐智赶到社区调查取证。

唐智是武铁社区的城管网格员，电话贴在楼栋的公示牌上。居民有城管方面的诉求，第一时间就能找到他。

前段时间，唐智在社区巡查发现，幼儿园楼上有居民高空抛物，垃圾堆满了屋顶。唐智动员社区安装了一个监控摄像头。

去年初，武昌区在全市率先启动社会治理创新。去年4月，整合区城管、交通、园林等单位执法职能，组建城管综合执法队伍，负责全区环境卫生、道桥维护、广告亮化、燃气热力、查违控违、建筑垃圾、道路运输、绿化养护等行政管理及执法。

去年5月份，武昌区城管执法大队直属路队下沉至街道，城管队员的考核权一并下沉。随着社区网格化的推进，城管队员进驻全区所有网格。城管员履责是否及时到位，社区网格员可对其打分，作为年终考核依据。执法力量下沉后，问题发现机制、解决机制迅速建立。违法建设、燃气安全、占道整治、噪音投诉、园林树木等城市管理问题都可以通过社区网格化系统得到一站式解决。

区城管委负责人介绍，执法力量下沉，不仅是权力的下沉，更是责任的下沉，目的是更好地履行城市管理职能，为城市面貌服务，为居民群众服务。下沉至网格，着力解决“服务管理最后一公里”问题，本着不拒绝、不推诿的原则，将所有城市管理问题交由最基层的城管网格员，能即时解决的当场办，不能即时解决或需要协调的问题，上报给街道和区政府，协调限时解决。

为确保网格化管理有序、高效运转，区城管委紧密依托街道，做到“网格定位、前置管理、区街联动”。

全区13个街道196个社区，每个社区设立一个城管网格，每个执法人员负责1-2个网格。将公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、宣传广告、施工管理、突发事件等纳入网格化管理范围，建立信息台账，形成基本数据库，实行动态管理。

城管网格员对居民群众实施全天候、全过程、全方位跟踪服务，及时掌握了解、协调处理各类城市管理方方面面的问题。社区垃圾乱堆乱倒、渣土车辆带泥撒漏、门店摊点乱摆乱设、牛皮癣广告乱发乱贴、街巷小区乱搭乱建、庭院毁绿损绿等问题，以及道不平、沟不通、盖不全等突发事件和问题，都由城管网格员一站到底管理。网格员还会帮助解决诸如门店装修渣土、垃圾运输、门店业主喜庆摆花、摆绿等城市管理方面的个性化服务需求。每个网格点安排社区干事、志愿者兼职义务监督员，调查、走访、收集有关服务需求信息，第一时间向城管网格员反馈。真正实现网格全覆盖、工作零缝隙、服务零距离、居民诉求全响应，让每一个环节都有人精细管理，让每一个网格都有人贴心服务。

城管执法力量下沉后，坚持以街为基础、社区为单元，全面推行城管执法网格化管理，使工作重心进一步向街巷、向社区延伸前置。与此同时，区城管委加强区街、部门之间的协调联动，强化区级城管机动执法力量，整合公安、交管等执法资源集中办公，大城管统一指挥调度，开展联合执法。在执法形式上，整合现有执法力量，变单兵作战为多部门协同作战；在执法范围上，注重联合“大城管”成员单位履行各自职责；在执法权限上，不涉及部门间的权限划转，不改变执法主体，实现行政执法范围的基本覆盖，变原先部门条块分割的执法事项为有机整体，形成了工作分级、多方参与、上下联动的新格局。各街道在加强巡查的基础上，集中人员、先易后难、逐步推进辖区常规性占道整治。区城管委加强对重点、难点、突出的占道问题的研究，针对某一特定时期的占道或某一区域的违法占道，制定专项整治方案，定期组织执法力量重点查处，形成工作常态。

武昌区城管队员来到武铁社区，查看高空抛物情况