现代政府要及时回应人民关切
2016-02-19 06:03:00 来源:长江日报

17日召开的国务院常务会上,李克强总理对国务院部门要求,“要主动释放公众期待的信息,积极回应舆论关切,坚定社会信心,给市场一个明确的预期。”

这是春节后李克强第2次就政府回应社会关切提出要求。14日的国务院常务会上,李克强在谈到全球经济下滑局面时,明确要求国务院各部部长、直属机构主要负责人都要主动召开或出席新闻发布会,积极回应舆论关切。

“‘现代政府’,一个很重要的标志,就是要及时回应人民群众的期盼和关切。”3天后,李克强再次强调。

事实上,李克强早就对此提出过具体要求,长江日报记者梳理发现,2013年以来,李克强对回应社会关切的表述至少提及了8次,涉及问题包括政务公开、经济形势,以及安全生产等方面。

比如,2013年9月,李克强在主持国务院常务会议研究部署加强政府信息公开工作时,提出的第二点要求,就是要主动回应社会关切。随后国务院办公厅便出台了《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》。

2015年3月,同样是在国务院常务会上,李克强再次指出:“现代社会已经变为一个透明度很高的社会。对于媒体关切、特别是一些重大关切,在座的各位部长们也要主动回应。”

李克强说,现代社会瞬息万变,国务院推出的各项政策、文件,有时也难免会被“误读”。“比如我们之前出台的不动产登记条例,本来是想把相关业务理顺,归口到一个部门管理,更加方便群众办事。结果呢,社会上出现了一些误读。”他说,“还好有关部门出来作了解释。”

李克强还鼓励部长们主动讲、敢于讲,“如果社会有疑问、媒体有问题,你却不回应、也不解读,那就很可能引发更多无端的猜测。要勇于主动面对媒体、及时回应社会关切!”

在安全生产问题上,李克强也强调回应群众关切。去年8月天津港重大火灾爆炸事故发生后,李克强要求,公开透明、权威充分地发布相关信息,及时回应社会关切,让群众第一时间了解实情。

在国际经济形势低迷的情况下,李克强更是强调“要注意回应社会关切,稳定市场预期,增进社会共识。”今年1月和2月,李克强对各部门负责人连续提出明确要求,“现在国际国内对中国经济社会发展高度关注,因此各部部长、直属机构主要负责人都要主动召开或者出席新闻发布会,积极回应舆论关切。”

(记者康克兢)

总理如何回应群众关切

多部委发声

回应社会舆论

回应外界对中国经济质疑

中国经济仍有巨大的潜力:我们有这么高的储蓄率,这么大的回旋空间,一旦经济真的出现滑出合理区间的苗头,该出手时我们会果断出手……今年全球经济形势异常复杂,所以我们要更加主动作为,“抡起金箍棒”应对挑战!

——2016年2月14日国务院常务会

尽管增速有所放缓,中国经济正在朝着我们期待的方向,朝着更多立足内需和创新拉动的方向发展。一个副产品是,经济运行状况同用电量、铁路货运量和新增银行贷款等衡量指标之间的关联系数在发生着变化。中国经济从“求快求大”到“求优求精”的转变是一件好事。不然我要开始担心各项改革措施是否真的取得成效了。

——2015年11月在《经济学人》发表的文章《中国经济的蓝图》

回应改革决心和经济放缓

国务院各部门,要针对当前主要经济指标各自“对对表”。该你分管的领域,哪些大指标出现了问题,出的政策落实怎么样,都要负责任!既要让自己“紧张起来”,也要督促下面的地方部门“动起来”。

——2016年2月14日国务院常务会

简政放权是政府的自我革命,削权是要触动利益的,它不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀。因为简政放权有利于厘清政府和市场的关系,激发市场活力,也可以用它去顶住经济下行的压力。去年我国经济速度放缓,但是就业不减反增,简政放权起了很重要的支撑作用。

——2015年3月全国人大会议后答中外记者问

回应房地产产能过剩

中国实现现代化必然会伴随着城镇化,对房地产的刚性需求是长期的。至于房地产市场在一定时间内出现调整,这也是正常的。

——2015年1月在世界经济论坛国际工商理事会代表对话会

中国经济

安全生产

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回应救援和事故处置

党和政府会全力帮助你们渡过难关,重建生活。

这起事故涉及到的失职渎职和违法违章行为,一定要彻查追责,公布所有调查结果,给死难者家属一个交代,给天津市民一个交代,给全国人民一个交代,给历史一个交代。

要本着对人民群众生命高度负责的精神,对空气、水、土壤质量等环境指标持续准确监测,公开透明及时向公众发布,不得漏报瞒报。权威发布一旦跟不上,谣言就会满天飞。

这是一次危化品爆炸,空气中物质是否会对周边居民造成伤害,不能靠拍胸脯,要拿数据说话。环保人员一定要24小时在线监测,有没有超标的有害气体,以及其他相关数据,都要及时准确向社会公布。

回应“编外消防员”抚恤问题

参加施救的现役和非现役消防人员都受过培训,他们明知火场有危险,但把危险留给自己。他们的牺牲让我们痛心。他们都是英雄,英雄没有“编外”。

牺牲的现役和非现役的消防人员履行同样的职责,也应一视同仁对待,让他们得到同样的抚恤和荣誉。

你们不顾个人安危排查重大安全隐患,是这座城市的守护神。这次事故中消防人员牺牲最大,但仍奋战在第一线。我想格外提醒大家,越处险境越要心细。你们是英雄,人民期待英雄平安归来。

——2015年8月在天津港特别重大火灾爆炸事故现场

针对近日李克强连续对国务院部门提出的要求,发改委、央行等多个部门相关负责人接连付诸了行动。

发改委

形式:2月17日召开新闻发布会

关切:去产能会否引发失业潮

回应:

发改委新闻发言人赵辰昕表示我国不会出现“失业潮”,这是由于我国经济稳定发展的基本面没有变,创业带动就业能力也在不断增强。赵辰昕还表示,我国有能力继续保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定

中国人民银行

形式:2月13日央行行长周小川

接受媒体访问

关切:人民币贬值

回应:

对于市场关注人民币贬值的问题,周小川认为,当前中国国际收支状况良好,国际竞争力仍很强,跨境资本流动处于正常区间,以上三因素令人民币汇率对一篮子货币保持了基本稳定,还有所升值,不存在持续贬值的基础。

周小川表示,去年中国货物贸易顺差已接近6000亿美元,净出口对GDP的贡献率已经不低,因此也不存在为扩大净出口而贬值的动机。

商务部

形式:2月17日通报1月我国经济运行情况

关切:是否存在虚假贸易和资金外逃

回应:

商务部发言人沈丹阳就外媒评论我国“虚假贸易和资金外逃情况”给予否认和回击。他说,1月份内地对港贸易虽再次出现逆势增长,但如果考虑去年同期的基数只有7.9亿美元,就没有什么好大惊小怪了。至于说资金出逃,也不一定站得住脚。目前我国国际收支仍然稳健,中国经济和国内市场基本面良好,不存在人民币持续贬值的基础。因此,也就不存在资金加剧大量外逃的现象。

国务院发展研究中心

形式:2月17日举行媒体吹风会

关切:资金外流情况

回应:

发展研究中心副主任隆国强为外国驻华媒体介绍中国经济总体形势,他说,中国资金外流情况正常,中国的优势在于外汇储备充裕,所以尽管有资金流出,但并没有对中国宏观经济产生直接冲击。针对供给侧改革,隆国强表示,中国有体制优势,就是在做好顶层设计中,有信心有能力推进供给侧改革,从而化解中国经济中积累的很多结构性矛盾。

隆国强还对“一带一路”倡议的实施进程进行说明。他说,一些机制性建设取得初步进展,亚洲基础设施投资银行已经初步建立,一些早期项目已经开始在协商、签约、甚至开始实施。

(整理/康克兢)

(整理/康克兢)

···························相关新闻···························

我国部署政务公开要求

主要负责人当好第一新闻发言人

17日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,部署全面推进各级行政机关政务公开工作,要求遇有重大突发事件、重要社会关切等,主要负责人要带头接受媒体采访,表明立场态度,发出权威声音,当好“第一新闻发言人”。

《意见》要求推进政务阳光透明。推进决策公开,实行重大决策预公开制度,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。推进执行公开,主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行情况,做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。推进管理公开,全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作,推行行政执法公示制度。推进服务公开,全面公开服务事项,推动政务服务向网上办理延伸,做到最大限度利企便民。推进结果公开,各级行政机关都要主动公开重大决策、重要政策落实情况,建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度。积极推进重点领域信息公开,着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布。

《意见》要求扩大政务开放参与。按照促进大数据发展行动纲要的要求,稳步推进政府数据共享开放。加强政策解读,将政策解读与政策制定工作同步考虑,同步安排,充分利用新闻发布会和政策吹风会进行政策解读。通过政务公开让公众更大程度参与政策制定、执行和监督,汇众智定政策抓落实,不断完善政策,改进工作。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,加强重大政务舆情回应督办工作。发挥媒体作用,运用主要新闻媒体及时发布信息、解读政策,引领社会舆论。

据新华社

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