新华社电国家发展改革委26日称，我国已明确，到2020年长江经济带水环境质量持续改善，水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体稳定保持在75%以上，干流水质稳定保持在优良水平。
日前发布的《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》称，到2020年，长江经济带饮水安全保障水平持续提升，地级及以上城市集中式饮用水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于97%；主要污染物排放总量大幅削减；三峡库区水质进一步改善；太湖等主要湖泊富营养化得到控制。
意见明确，到2017年，长江经济带水环境质量不降低并力争有所改善，主要污染物排放总量继续减少，涉危企业环境风险防控体系基本建立。
意见称，将修复长江生态环境摆在压倒性位置，以改善水环境质量为核心，强化空间管控，优化产业结构，加强源头治理，注重风险防范，全面推进长江水污染防治和生态保护与修复。意见还明确将充分发挥市场机制作用，建立长江经济带生态保护补偿机制。
长江流域水环境面临问题
加强长江黄金水道的环境污染防治
·部分支流污染严重，涉危涉重企业数量多、布局不合理、
污染事故多发频发
·部分饮用水水源地存在安全隐患，废水排放量逐年增加
·部分河段总磷、氨氮超标
·船舶污染没有得到有效控制
·部分地区生态问题突出
加强水环境质量管理
◎2016年底前，全面取缔水源保护区、自然保护区、风景名胜区等
禁设区域内的排污口
推动沿江产业调整优化
◎除在建项目外，严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局
重化工园区，严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目
◎到2020年，长江经济带万元工业增加值用水量比2015年下降30%以上
深化重点领域污染防治
◎2017年底前，长江经济带全部工业集聚（园）区必须建成污水集中处理
设施及自动在线监控装置，并稳定运行，长三角区域提前一年完成
◎加快城镇垃圾接收、转运及处理处置设施建设，2020年，长江经济带所
有县城和建制镇具备垃圾收集处理能力，长三角区域提前一年完成
◎强化船舶流动污染的源头控制，分级分类修订相关环保标准，
按照标准要求安装配备船舶污水和垃圾的收集储存设施
抓好重点区域污染防治
◎加强丹江口库区及上游地区水源保护，开展农村环境连片整治，
提升库区重点县市的城镇生活污水、垃圾收集与处理能力，
建设环库生态隔离带，确保南水北调水质
◎实施重点支流综合治理。加快汉江干流城市河段水污染治理，
加强上游湿地和中下游水生资源保护
◎严格控制占全流域水污染物排放总量一半的上海、南京、武汉、
宜昌、重庆、攀枝花等重点城市污染物排放量。实施城镇生活污水
处理提标工程，加快推动重污染企业搬迁改造，实施水污染物特别
排放限值
◎梳理排查总磷超标原因，加大对三峡库区及上游、长江干流湖南段
和湖北段等重点江段的总磷污染防治
建立生态保护补偿机制
◎建立以干流跨界断面水质为主、向中上游地区倾斜的补偿资金分配
标准，形成长江干流补偿制度
◎提高排污收费标准，加强排污企业的申报审核工作。积极推动排污
权有偿使用和交易试点
◎加快实施环境污染第三方治理试点，2016年底前，贵州、湖北、
湖南、江西、江苏、浙江完成环境污染第三方治理试点任务
构建保障体系
◎在长江经济带省际协商合作机制下，由环境保护部牵头，有关部门、
地方参加，成立长江黄金水道水环境污染防控治理协调小组，
定期研究解决重大问题
具体意见
长江经济带部分城市水环境治理措施
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上海
上海目前按严要求完成建成区截污纳管，骨干河道整治和郊区“万河整治”全面实施，全市主要河道基本消除黑臭。港口方面，2015年上海发布了绿色港口三年行动计划，明确到2017年底，上海港口生产作业单位吞吐量综合能耗较2010年下降7%。上海“十三五”规划纲要中，也提出建设绿色生态廊道、率先划定沿江生态保护红线等任务。
杭州
在治水方面，杭州强势推进“污水零直排”，有效治理“黑臭河”，2015年，该市基本消灭“垃圾河、黑河和臭河”。杭州还在全市1845条乡镇级以上河道实现河长、河道警长全覆盖，监测全覆盖。实行红、黄、橙“三色预警”机制、媒体督查机制、“互联网+”全民督查机制、“保洁员兼职信息员”机制。
芜湖
芜湖颁布水环境污染整治目标，提出健全芜湖市长江岸线开发利用和保护协调机制，统筹规划长江岸线资源，加大生态和生活岸线保护力度。全市采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。
九江
九江市环保局等相关部门去年组成专项调查组核实，对辖区内石材加工及瓷土矿企业存在的违法行为进行严厉查处，对涉及环境违法企业下达停产决定书。还对重点排污企业实行许可证和总量双线控制监管，实行24小时污水排放在线监控。
重庆
2013年以来，重庆市启动新一轮“碧水行动”。工业污染防治方面，执行产业禁投清单，强化规划和建设项目环评，强化总量减排倒逼机制，还印发《长江三峡库区重庆流域水环境污染和生态破坏事件应急预案》。2015年，重庆集中力量将污染较重的28条次级河流纳入重点整治，累计完成整治项目8000余个；加强养殖污染治理，完成3516家养殖场（户）关闭或搬迁；严格水功能区纳污能力考核，对排污量超出水功能区限排总量的地区，限制审批新增取水和入河排污口。
整理/康克兢制图/方磊
