在12月20日广州市纪委监察局每月一次的例行新闻发布会上，市纪委常委、新闻发言人梅河清宣布，广州市已于当日正式印发执行《关于加强和规范村“两委”班子主要成员出国（境）管理意见》，今后，全市村级“两委”班子主要成员的出国（境）须统一报批，护照统一上缴。(12月23日 人民日报）

村党支部、村委会是我国最基层一级党组织及村民自治组织。在老百姓面前，村两委干部不论他们职务大小、高低，都尊称他们为“官”，但莫看村官官小，凡涉及城市扩建、房产开发、项目开发，很多时候，这些村官在起决定性作用。由此“村官”群体已成腐败高发区，特别是向广州及沿海发达地区最为突出，由于出国（境）管理比较宽松随意，一些村干部心存侥幸，进行权力寻租之后，有风吹草动，就马上撒腿外逃。村官出国（境）问题，也越来越成为社会关注的热点。

近年来，在经济发达或城市化进程比较快的农村基层，如果管理缺位，就会诱发巨大的权力寻租，村“两委”班子就会成为腐败的高发区和违法乱纪的重灾区，农村基层干部违纪违法案件呈上升趋势。特别在征地拆迁、园区建设等项目上抵不住诱惑，“挑大粪过就要沾一指”，不顾法纪、政纪贪腐贿赂，一旦事情败露，因随时身揣护照，马上“脚底下抹油，溜之大吉”到境外定居。

虽然村干部没有国家公职人员管理严格，但村“两委”干部，特别是党员干部有党纪方面的规范要求；即使不是党员，但只要是在依法或委托从事公共事务、公共活动，也是纪检机关的监察对象，须有更高更严的制度要求。广州实行护照上缴，严管“村官”出国出境，在明确适用对象范围、管理部门工作职责、建立登记备案、请假审批、证照统一保管等制度，规范出国（境）行为管理和违反规定的行为如何处罚等方面，填补了目前国内“村官”出国（境）管理规定的空白，打破了“村官”出国（境）管理难的困局。

广州管理“村官”出国（境）管理《意见》的实施，从报批、审核到走出国门看起来手续程序繁琐，先期可能不是很适应，但并不是限制、禁止村干部出境。如果是工作或生活需要，组织咋会不考虑正常诉求，只是提早按规定走审批程序，计划需要早安排而已。但对于那些“心里有鬼”起“打猫心肠”有违纪违法的村官来讲，就像一根无形的警绳，一有风吹草动，随时立马走人就不大可能了。

    以前，在处理违纪党员干部上，一般是“放宽穿胶鞋的，严处穿皮鞋的”，这个穿村胶鞋的指的是村干部。而如今是“坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，广州党组织出台规定，。严管“村官”出国出境无可厚非，其真实用意就是预防基层干部职务犯罪，目的不让那些有问题心虚的“村官”国门出不去、跑不脱、溜不掉。