近一段时间，一些地方不断曝出“村官”贪腐大案，且手法不断“推陈出新”。特别是在新型城镇化建设过程中，由于绕不过征占土地，进而导致一些地方“村官”俨然成了“土地财神”，借机坐地生财。也正因为如此，才会出现江西萍乡市湘东区陶瓷工业园园区干部、镇长助理、村委干部三级勾结，在征地丈量、签订协议过程中，虚报征地面积１０余倍，大肆套取国家征地补偿款。

众所周知，“村官”不是国家正规的干部编制，也只能说是各级政府服务人民的一种辅助职位。所以，他们并不具备公务员的身份。然而，“村官”在中国虽然是最小的官，，在地方政府层面上，村官被看作是基层治理的重要桩脚。从税费征收，到计划生育，再到治安维持，千头万绪的行政指令必须通过村委会贯彻下去。俗话说：“县官不如现管”，虽然他们不同于国家公职人员，但却直接接触和管辖着村里不分大小的各类事务。切莫小觑了现管“村官”。

随着当今社会城镇化进程的不断推进，许多项目已经逐渐的向城乡结合部转移和延伸。所以，城乡结合部也就成为了征地拆迁和违章建筑治理的重点区域。在土地利益的推动下，“边缘”的农村变成了利益中心，强化治理诱发各种难以治理的利益关系，加强领导反倒有利于独断专行。村官腐败，就是这样三种合力作用下的结果。这一切对于掌握集体土地“大权”的“村官”们来说，靠山吃山，靠地赚钱，变成了最为简单、直接、来钱快的“致富”门路。

然而，在征地拆迁过程中，“村官”们也往往是自然而然的被委以重任。但是，在给予权力的同时，却总是忽略掉了相应的监督。于是，就给这些腐败分子留下巨大的人为操作空间。到最后，手握“实权”的“村官”就极易被夹带在各种既得利益之中，从而陷落在利益联盟的泥潭中不能自拔。

遏止村官集体贪腐的趋势，从根本上说需要明确农村土地的产权，需要有土地征用制度的改革。我不认为村民自治没有用，相反地我认为，赋权于村民，是农村治理的关键环节。如何将围绕土地问题产生的冲突，转化为村民选举和村民监督的动力；如何通过基层民主选举，将村民诉求转化为法治与民主框架下的博弈，是基层政府面对的最大挑战。到最后，只有建立和完善科学严密的监督管理制度，才能彻底根除腐败毒苗，进而维护基层民众的切身利益、维护党和政府在基层民众心中的良好形象。（林溪）