随着城市化进程的加快,城市规模不断扩大,无可避免地要对房屋土地进行拆迁征用，进而引发诸多政府与民众间的矛盾和纠纷，拆迁问题一直是备受社会各界广泛关注的焦点。
近日，浙江省杭州市拱墅区祥符街道吉如社区居民斯兰仙一如往常一样再次来到她户籍所在地的祥符街道吉如社区向他们的父母官讨要自家合法居住房莫名被强拆说法时，则遭遇该社区党总支书记罗俞根爆粗口：“你不是村民，是刁民，给老子滚出去”。对于罗俞根的恶语中伤，斯兰仙除了悲愤之外更多地显露出自己对这样一位党的基层领导干部政治素养和执政水平的质疑与失望。 早在上世纪80年代，因经济条件拮据，斯兰仙经人介绍，领着两个岁不经事的女儿来到杭州市拱墅区祥符镇吉如村，后被该村村民、孤寡老人金锦荣、沈爱花夫妇收为养女，并默默承担着赡养老人的义务，并负责将二老送终尽孝，在当地赢得了很好的口碑，作为回报，在养父金锦荣老人去世后，养母沈爱花遵照丈夫金锦荣生前遗愿，将他们夫妻共同财产中的其中一间占地约34平方米的私房(地号：06-07-347)无偿赠与养女斯兰仙，以表达他们对斯兰仙赡养老人义举的回馈和感激之情。该赠与行为在1995年12月26日杭州市公证处(95)杭证经字第2687号公证书得以确认并受法律保护。
金锦荣、沈爱花夫妇赠与养女斯兰仙的房屋业经杭州市公证处法律公正
其时，当地镇、乡两级政府对此义举和馈赠行为也予以认可。此后，斯兰仙一直带着两个女儿与养母沈爱花老人共同生活于此。期间，斯兰仙还对在经依法审批后的包括养母一间房在内的两间平房进行了翻修改造，并与养母沈爱花进行了分户(沈爱花为桃园里108号，斯兰仙为桃园里109号，并分别拥有门牌证),改造后由于人口的增加，又获得了补批80平方米用地面积。1998年7月，祥符镇政府进行村民基地及房屋调查时，确认斯兰仙建房用地面积为80平方米，建筑面积为160平方米。2000年5月25日，杭州市拱墅区土地管理局在进行二次调查时，更进一步确认该房建房用地面积为80平方米，土地使用人和房屋所有权人为斯兰仙。其时，斯兰仙按照规定与祥符镇政府签订了对村民建房超时用地审批面积《暂保使用协议书》，并缴纳了相关费用。 至此，村、镇、区三级政府用法律文书形式再一次确定并证明斯兰仙所建桃园里109号房屋，用地手续齐全、合法，明确产权人为斯兰仙，并发给门牌证。2010年年初，伴随着城镇一体化建设发展步伐的加快，政府相关部门在征询该房拆迁意见时，斯兰仙明确表示，只要得到合理补偿、合法安置，本人完全支持、配合政府拆迁工作。当时，相关部门对斯兰仙所居房屋进行的测评核准清单上显示，该房屋建筑面积为210平方米。 然而，让斯兰仙无法逃避的噩梦却如期上演，在其本人一再表示拥护国家建设，愿意按要求签订补偿协议的情况之下，杭州市拱墅区拱宸桥旧城改造指挥部在未经任何合法程序，未向房屋所有人本人发送任何通知、告知、告示的情况下，趁其外出期间，对该房进行野蛮非法强拆，顿时房屋被夷为平地，屋内财产不知所踪。斯兰仙情绪激动地告诉记者，自该房屋被非法强拆四年来，她曾无数次苦苦哀求指挥部能合理合法的补签补偿安置协议，但最终也没能得到任何答复，因房屋被毁且无处安身，原先身体健康的她，被逼浑身是病，身心遭受了极度摧残,几度欲采用轻生方式了却惨生，后多次被亲戚朋友及时发现并劝阻。记者见到斯兰仙时，她两颊凹陷，一脸的憔悴、萎靡与疲惫不堪，从外表看，至少比其本人实际年龄老了十多岁。与之映照的是，记者在吉如社区一楼“公开承诺”栏中看到的这样一段“群众、党员反映问题7日内解决，社区职责范围内无法解决的问题7日内给予反馈”的文字让人啼笑皆非。同时，在该社区党务公开栏中以醒目标题“我是光荣的共产党员”的栏板中，竟无一名共产党员相片上榜接受群众监督，党务、政务公开形同虚设。
形同虚设的吉如社区党总支党务公开栏
几度欲采用自焚方式了却惨生的斯兰仙
非法强拆事件发生后，当地镇、乡两级政府没有给斯兰仙本人合法解释和说明。不仅如此，此后接二连三的不公正对待却在斯兰仙身上频频上演。首先，在拆迁问题上，斯兰仙肯盼有关部门补签房屋拆迁协议被拒。同时，该村还曲线授意村原书记私下做其本人工作，让其在《误拆文书》上签字确认该房屋当时的强拆系“误拆”，其次，该村村民目前都已依照政策兑现安置了房屋，唯独其本人房屋补偿至今杳无音讯。再则，事实证明，斯兰仙一家户口在2001年迁入吉如村前后均为农业户别。本应和其他村民一样享有土地分红的权利，然而该村对此不置可否。为据理力争，证明自己是农业户口，斯兰仙于2012年6月4日前往本人户籍所在地祥符派出所开具了显示其本人系农业户口的户籍信息证明(户籍信息 祥字第2012060401号)。然而，时隔仅9天的2012年6月13日，该村也为斯兰仙出具了一份证明其迁入吉如村后为居民户口的(祥字第20120601301号)户籍信息证明。对于短短9天之间变幻的户籍文字游戏，个中缘由可能只有当事方心中明了。对于斯兰仙个人而言，意味着该村十多年的土地分红、村里的股份、生产队的股份，还有养老金都将与之失之交臂。
9天之间的户籍信息文字变幻
针对 近期一些地方相继出现的违法违规征地强拆事件，国土资源部办公厅下发的《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》，要求各地对征地工作开展全面排查，重点检查征地程序是否严格规范、补偿是否符合规定要求、安置是否落实、是否存在违法违规强制征地行为等，对违法违规行为将进行严肃查处。另外，国土部要求各地区制定与本地经济社会发展水平相适应的征地补偿标准，保障被征地农民得到合理补偿，防止少数人侵占集体土地收益;同时，要落实信息公开，保障被征地农民的知情权、参与权。对征地时未完成规定程序，侵占安置补偿和社会保障不到位问题的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责是深入贯彻依法治国基本方略的根本保证，只有增强政府的执行力和公信力，努力为人民提供优质高效的服务才是百姓的众望所归。各级党委、政府如何在当下深入开展的党的群众路线教育实践活动中于细微处体察民情，体恤民生，则是对各级党委政府依法行政和执政水平以及建设法治政府的现实考验。对此事件，记者将跟踪报道。
