警惕“红顶中介”蚕食简政放权红利
2015-04-16 23:25:23 来源:汉网

国务院减轻企业负担部际联席会议办公室16日提出,将进一步清理规范涉企收费工作,重点治理各种“红顶中介”收费,切实斩断向企业乱收费的“黑手”。(4月16日 新华网)

“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子,通过形形色色的手续、关卡、资质、认证。”这就是对“红顶中介”的的形象写照。在全国上下提倡简政放权、减轻企业负担的大背景下,企业的负担真的减轻了吗?

据今年2月9日中央巡视组向环保部反馈情况的情况得知,环保部“有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利”,“环评技术服务市场‘红顶中介’现象突出。

与一般的“红顶中介”相比,环评“红顶中介”的危害更甚。它们不仅会截留简政放权带来的改革红利,增加企业的成本,而且一旦让某些不达标的项目上马,势必会给环境污染埋下隐患。

习总书记曾经发出号令,“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”对守护绿水青山蓝天负直接责任的环保部门,如果任由其和一些中介机构利益勾连、愈陷愈深,怎能指望他们“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”呢?

 “红顶中介”的存在,同时也扰乱了市场秩序、破坏了企业公平竞争、滋生了腐败温床,让政府简政放权为企业减负添力的改革目标受阻,其危害不容小觑。“红顶中介”让简政放权的通道遭遇人为的 “肠梗阻”,不仅稀释和蚕食着行政审批制度改革的红利,也让政府的公信力、执行力和美誉度严重受挫,已经成为新的腐败领域。

为了根治“红顶中介”蚕食简政放权红利,需要加强对简政放权后政府职能的再梳理、重洗牌,切实规范部门事权,强化资源配置监管,消弭行政审批“灰色地带”;创立“中介超市”,建立公平、简捷、高效的企业服务保障体系;对借简政放权之机揽权牟利的行为,更需依法追究,严惩不贷。

简政放权、推进行政审批制度改革,是转变政府职能的突破口和深化行政体制改革的“当头炮”,是激发市场活力、从源头上遏制腐败的重要举措。出发点很好,我们为其点赞。但同时,我们也能清晰地感受到,其实,前面的路还很长,要做的工作还很多。(霍计武)

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