1月26日下午，省长杜家毫主持召开省政府常务会议，原则通过省政府工作部门权力清单、责任清单，外商投资准入负面清单和省政府核准的投资项目目录(2015年本)，并决定于今年2月1日起公布实施。（1月27日《湖南日报》）

毫无疑问，当前中国经济发展已经进入新常态，面临着一些新的问题。而在这种新常态语境下，要想实现经济发展，就必须按下全面深化改革的“快进键”，用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”。然“双引擎”发力的要素之一，就是简政放权不能停步，放管结合要落到实处，营造宽松、公平的竞争环境，让千万人的创意与市场需求结合，把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。

事实上，为打造“双引擎”，各级政府部门也确实都在简政放权，一大批审批事项已经被陆续取消或下放。但令人遗憾的是，这种简政放权效果却并不尽如人意，前几天媒体就曾曝出一些拥有特殊利益关系的“红顶中介”机构改“面子”不改“里子”，从政府手中接过认证、审查、评估、收费等审批权限，蚕食着简政放权改革的红利。而今湖南实施“三清单一目录”，就有助于解决这一问题，堪称简政放权一实招。

这是因为，“红顶中介”等危害简政放权效果现象之所以会存在，一方面说明简政放权信息公开性不够，另一方面也足以说明这种简政放权仍有“潜力”可挖。如今湖南祭出“三清单一目录”这一绝招，什么事情需要行政审批，又该怎样进行行政审批，这些都清清楚楚一目了然。如此这般将权力公开，置于社会监督之下，无形中能够铲除官僚作风乃至违法行为滋生的土壤，让民众实实在在享受行政改革带来的红利。

当然，“千招万招，不落实就没招；这能力，那能力，不落实就没能力。”换句话说，也就是我们做任何事情缺少的都不是部署，而是落实。而今湖南制定“三清单一目录”固然重要，但若是其落实不了最终仍是白搭，也给老百姓带不来任何好处。着眼于此，湖南就明确强调各级各部门要根据自身实际情况，在落实上下功夫，在贯彻上做文章，并表示将适时开展专项督查，这无形中能够确保政策产生效益、产生红利。

只是我们也应清楚，简政放权是个大工程，其涉及到方方面面，并不仅仅只是制定和落实“三清单一目录”这么简单。在这一点上湖南更是可圈可点，其明确表示要将“三清单一目录”实施与深化各项改革结合起来，与转变政府职能结合起来，与加强作风建设结合起来，如此必能发挥合力，有效厘清政府与市场、部门和层级之间的权责边界，最终打造公开、透明、规范、高效的法治政府，推动湖南经济跨越发展。

可以毫不夸张地说，制定“三清单一目录”已经成为今年开年以来湖南建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的开场锣、开头戏。若各地能够早日公布本级政府的“三清单一目录”，并对“三清单一目录”实行动态管理，做到及时调整、及时修订，根据基层实施过程中的新情况、新问题及时调整清单和目录内容，就必然能够将“三清单一目录”落到实处，进而让民众更多地享受到简政放权改革带来的红利。（李莹）