每年花40万元买平安

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去年137起盗窃案

今年头4个月仅发3起

02-03版

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时评

基层社会治理

要勇于创新

洪山社区治安情况今非昔比的例子表明，通过引入社会力量，重构治安防范工作体系，将部分公共服务外包给社会组织承担，是观念、制度与实践上一次创新。

洪山社区有着所有城中村的共性，又有自己的独特性。它紧邻工业园区，人口密集，人员构成复杂，消防隐患多，治安环境差。这里的公共服务供给严重不足，而且成本高、收益小。警方曾下大力气专门蹲点清查，但效果甚微。这并非是因为常规的政府管理失去作用，而是具体情况下可能存在着投入与产出的两难。因此，市场化专业公司的进入，承揽下治安防范服务，为打破这一局面提供了契机。

治安外包的好处已然显现出来。首先，偷盗大幅减少，火灾隐患得到有效遏制，治安环境明显改善，这是居民获益的最大体现；其次，从投入成本上衡量，购买外包服务的价格要低于之前的经济损失。从这两点来看，治安外包对于基层社会治理的创新意义值得肯定。

去年11月底我市召开的“创新社会治理加强基层建设”工作会议上，市委、市政府明确提出要构建基层社会治理新格局，破解城市治理中的诸多难题，其中就包括了完善社区治理体系、完善村级治理体系、组织引导社会力量参与社区治理等重要方面。洪山社区的治安外包为此提供了新的思路，应当继续改进和完善，为基层创新积累经验。

文/林坤

安保队员在洪山社区巡逻。记者金振强通讯员万信立摄